สารบัญ

คำนำ

ผู้บริหารสถานศึกษา เป็นบุคลากรทางการศึกษาที่มีบทบาทสำคัญในการผลักดันให้การปฏิรูปการเรียนรู้ ซึ่งเป็นหัวใจของการปฏิรูปการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 ประสบความสำเร็จ ดังนั้น ภารกิจด้านการเรียนรู้ของผู้เรียนจึงเป็นภารกิจหลักที่ผู้บริหารจะต้องให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก นอกจากนี้ เพื่อรองรับเจตนารมณ์ของ พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติดังกล่าว ที่กำหนดไว้ในมาตรา 39 ว่าให้กระทรวงกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษาไปยังสถานศึกษาโดยตรงทั้งด้านวิชาการ งบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบริหารทั่วไป ผู้บริหารสถานศึกษาในยุคปฏิรูป จึงต้องปรับเปลี่ยนบทบาทและวิธีการบริหารของตนใหม่ โดยจะต้องมีคุณสมบัติเป็นผู้นำทางวิชาการ มีความรอบรู้ มีวิสัยทัศน์ มีคุณธรรม จริยธรรม และมีความ มุ่งมั่นตั้งใจที่จะพัฒนาองค์กรของตนให้มีความเป็นเลิศทางด้านการ จัดการศึกษาแก่ประชาชนได้อย่างมีคุณภาพ

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติ ร่วมกับสภาผู้บริหารหลักสูตรการบริหารการศึกษาแห่งประเทศไทย ได้จัดทำโครงการผู้บริหารสถานศึกษาต้นแบบขึ้น เพื่อยกย่องผู้บริหารสถานศึกษาที่มีความรู้ ความสามารถ และมีผลงานดีเด่นด้านการบริหารที่ส่งเสริมการปฏิรูปการเรียนรู้ ตามแนวพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 แก้ไข เพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 ซึ่งผู้บริหารสถานศึกษาต้นแบบทั้งหลายจะเป็นผู้นำการบริหารที่ส่งเสริมการปฏิรูปการเรียนรู้แก่สถานศึกษา เครือข่าย และวงการวิชาชีพผู้บริหารการศึกษาทั้งด้านการบริหาร สถานศึกษา การวิจัยและพัฒนากระบวนการบริหารการศึกษา ต่อไป

คู่มือโครงการผู้บริหารสถานศึกษาต้นแบบ ปี 2545 เล่มนี้จัดทำขึ้น เพื่อเป็นแนวทางการดำเนินการคัดเลือก และเป็นการสร้างความรู้ความ เข้าใจแก่ผู้บริหารสถานศึกษา ครู อาจารย์ และบุคคลอื่นที่สนใจ

สำนักงานฯ หวังเป็นอย่างยิ่งว่า โครงการผู้บริหารสถานศึกษาต้นแบบนี้ จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อการปฏิรูปการบริหารและการจัดการศึกษาตามเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 ที่หน่วยงานปฏิบัติจะได้นำไปขยายผลให้เกิดความเปลี่ยนแปลงในสถานศึกษาต่างๆ ในวงกว้าง เพื่อให้ประชาชนมั่นใจได้ว่า กระบวนการบริหารของสถานศึกษาทุกแห่งมีประสิทธิภาพทัดเทียมกัน ซึ่งจะส่งผลต่อคุณภาพผู้เรียนที่จะเติบโตเป็นความหวังและอนาคตของสังคมและประเทศชาติต่อไป

(นายรุ่ง   แก้วแดง)

เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติ